发展县域经济是锦州实现全面振兴的重要组成部分,也是当前全市经济工作的重中之重。市审计部门提出充分发挥审计监督作用,以实际行动为促进县域经济发展服好务。 从一定意义上说,审计的作为关乎一定范围的社会发展、关乎群众切身利益。那么,审计能否在县域经济发展中起到比较明显的作用?市审计局党组书记、局长冯晓华态度十分明确:“市委、市政府高度重视发展县域经济。作为市政府的组成部门,审计机关要充分发挥自己的职能,努力通过本职工作为促进县域经济发展做出尽可能大的贡献。从宏观角度看,我国目前正处在民主法制和社会经济突飞猛进发展的时期。审计通过履行法律赋予的职责,使用审计手段同,对政府行政过程和社会经济发展过程进行直接监督,可以促进政府部门公开行政,提高行政效率,维护企业和社会各项事业规范、有效、健康发展所需的公平竞争和有序发展的环境。这是我们这一代审计人的历史责任。” 审计如何要在发展县域经济中发挥作用?审计局领导班子形成统一共识:一是要紧紧围绕政府工作中心,树立服务意识。要在审计监督的同时注重审计服务,在真实、合法审计的同时注重效益审计,在经济监督的同时注重权力制衡,在揭露问题的同进注重促进整改,为实现高层次的审计监督打下坚实的思想基础。二是要在工作计划和实施中要始终坚持突出重点。要加强对政府投资项目的审计,加强对专项资金的审计,加强对惠民政策落实情况的审计,抓好对乡镇常委书记和乡镇长离任和任中经济责任的审计,在专项审计调查中积极研究乡村债务情况,促进乡村债务的化解工作。” 作为审计工作人员,他们将在实际工作中采取哪些具体措施呢?局长冯晓华提出:一是明确县区审计工作思路和要求。确立了今年的工作 突破口,提出了县区审计部门要切实加大审计缴款力度、坚决督促落实审计整改及扩大审计成果利用等明确要求。二是认真组织实施涉农审计项目。市局统一部署、统一协调是、统一要求、统一培训,严把审计质量。今年重点抓好县区财政决算审计、农业综合开发资金审计、化解乡村债务审计。在审计中注重政府收的实现渠道和管理机制的审计调查,促进经济发带来的财政收入的实现。三是切实提高审计工作质量。做到把每个项目审深、审透、审准、审实。要拓展审计范围,运用延伸审计方式,对预算单位、缴费单位和纳税企业进行审计监督。要抓好跟踪审计,前移审计关口,避免挤占挪用或损失浪费资金无法挽回。要从深层次提高质量的审计建议,为政府当好参谋。要及时反映和纠正基层政府权力运行中的违规问题,监督领导干部自觉地 “把权力放在程序上”,促进民主决策,维护党和政府的形象。四是坚持把监督落实审计决定和整改措施作为工作的重要组成部分。分出人力,拿出时间,坚持审计回访。执行审计报告上报制度和公告制度,配合有关部门监督整改落实,实行整改结果报告制度。抓好审计缴款工作,把该缴上来的扩上来,促进单位和企业提高管理水平,提高监督税费缴纳义务人应缴尽缴,直接增加县区财政收入,提高县区财政支付能力。五是加强对县区审计工作的具体业务指导。市审计局领导坚持下县区面对面听取意见和了解困难,亲自指导完善审计项目计划,帮助解决重点问题。
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